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目录

为方便大家快速了解基金会，本文归纳整理了基金会常见热门话题：

1.什么是基金会？ 2.谁可以发起设立基金会？ 3.基金会是做什么的？ 4.基金会的特征 5.基金会的分类 6.成立基金会的意义价值 7.基金会成立的条件 8.基金会设立的基本流程 9.基金会的资金来源 10.基金会的资金使用要求 11.基金会相关税收问题 12.基金会的运作类型 13.基金会现状 14.基金会业务服务

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♥ 什么是基金会？ 基金会≠基金，基金会≠理财产品。 基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人。 ——2004-06-01实施生效的《基金会管理条例》

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♥ 谁可以发起设立基金会？ 一般来说，具有完全民事行为能力的自然人、法人或者已发成立的其他组织都可以发起设立基金会。

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♥ 基金会是做什么的？ 从事公益慈善事业，解决政府和企业无法触及和不便解决的社会问题。主要开展以下六类慈善活动： 1.扶贫、济困； 2.扶老、救孤、恤病、助残、优抚； 3.救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害； 4.促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展； 5.防治污染和其他公害，保护和改善生态环境； 6.符合本法规定的其他公益活动。 ——2016-09-01实施生效的《中华人民共和国慈善法》对慈善活动定义

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♥ 基金会的特征 公益性1.源于捐赠； 2.有明确的公益宗旨； 3.有明确的公益用途。 非营利性1.存在非营利的分配与收入约束机制，要求基金会的捐赠人、实际受托管理者不得从基金会的财产及其运作中获得利益； 2.存在非营利的组织运作和管理机制，要求基金会具备有效规避较高风险与较高回报的自我控制机制； 3.存在非营利的财产保全机制，要求基金会不得以捐赠以外的其他方式变更财产及产权结构。 非政府性1.决策体制上，是具有自主决策、自治独立法人； 2.治理结构上，是民主治理、公开的社会组织； 3.运作机制上，是追求核心竞争力、在市场中优胜劣汰的组织。 基金信托性1.基金会本质上是一种信托关系，是捐赠人、受托人和受益人之间围绕公益财产达成的公益信托，良好的公信力是其核心价值所在； 2.基金会是以公益财产形式存在的财产集合，通过有效的财产运作实现保值增值是其生命力体现。

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♥ 基金会的分类 基金会根据不同的维度有多种分类方法，常见有这两种： 1.根据是否具有公募资格分为： ①公募基金会：面向公众募捐的基金会； ②非公募基金会：不得面向公众募捐的基金会。 特别说明：自2016年《慈善法》生效后，登记成立的都是非公募基金会，登记满两年后符合条件可以申请公募资格。相关文章见：《非公募基金会如何申请公募资格》、《非公募基金会与公募基金会有什么区别》

2.根据服务对象分为： 公益基金会企业基金会以扶贫济困及社会和谐发展为宗旨，以非特定对象为主要受益人以激发员工的归属感为目的，以企业员工及其家属为受益人家族基金会社区基金会以家族传承为宗旨，以家族成员及其子孙后代为受益人以社区和谐发展为宗旨，以社区内居民为主要受益人

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♥ 成立基金会的意义价值 1.发展公益：聚集社会财富，进行有效慈善活动，落实慈善意愿； 2.家族传承：专业运作，助力家族慈善事业，名垂青史，世代相传； 3.企业凝聚：激发员工善念，提升并统一员工价值观，帮扶内部员工和合作伙伴员工； 4.社会责任：企业捐赠或参与慈善活动，回馈社会，是企业履行社会责任的形式之一； 5.社区互助：基金会资金用于社区建设或基金会慈善项目围绕社区开展，受益社区； 6.提升形象：参与执行慈善活动，增加大众对企业或个人好感，从而提升社会形象； 7.税收减免：通过捐赠获得部分税收减免。 →关于基金会成立的价值和意义，具体可参看《中国企业家为何热衷成立基金会》

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♥ 基金会成立的条件 1.为特定的公益目的而设立； 2.全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金； 3.有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员； 4.有固定的住所； 5.能够独立承担民事责任。 ——2004-06-01实施生效的《基金会管理条例》

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♥ 基金会设立的基本流程 1

核名拟定基金会名称、业务范围等，特殊业务范围的要找业务主管单位挂靠并拿到批文，向民政局申请基金会核名预登记； 2

开户通过了基金会名称预登记，到银行开立临时账户，注入原始基金； 3

验资会计师事务所进行验资并出具验资报告； 4

申请正式向民政局申请基金会设立登记，提交电子和纸质材料； 5

审批民政局进行预审、核验、审批等流程； 6

发证民政局同意批准设立，制发《基金会法人登记证书》；

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公告民政局网站予以公告。

*各地注册流程略有差异，具体办理时以当地民政局政策为准。

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♥ 基金会的资金来源 1.原始基金来源，常见有3种: ①发起人直接捐赠; ②发起人向小范围的支持公益慈善事业的人定向募捐，而非向公众募捐，这些捐赠人通常是拟成立基金会的理事； ③部分由发起人捐赠，部分由发起人募集而得。 （*法律上“发起人”包括单位和个人）

2.成立后运作资金来源，常见有: ①原始基金； ②发起人持续捐赠的资金； ③接受爱心企业或个人的捐款； ④政府购买服务； ⑤申请到其他基金会的资助； ⑥自有资金的运作增值。

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♥ 基金会的资金使用要求 1.资金使用范围包括: ①运作或资助符合基金会宗旨的公益项目; ②工作人员工资及福利； ③行政办公支出； ④党建工作经费； ⑤投资增值等等。 →基金会投资增值问题详见《基金会保值增值投资活动中的N个误区》

2.资金使用比例限制: ①公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%； ②非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8%； ③基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。 ——2004-06-01实施生效的《基金会管理条例》 →更具体的执行标准详见《法规|关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》

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♥ 基金会相关税收问题 1.针对基金会自身: 基金会在成立后，符合条件后自行申请非营利组织免税资格认定， 有效期五年，期满后要再次申请。具备免税资格后，以下收入可免税： ①接受其他单位或者个人捐赠的收入； ②除《中华人民共和国企业所得税法》第七条规定的财政拨款以外的其他政府补助收入，但不包括因政府购买服务取得的收入； ③按照省级以上民政、财政部门规定收取的会费； ④不征税收入和免税收入孳生的银行存款利息收入； ⑤财政部、国家税务总局规定的其他收入。 ——《财政部国家税务总局关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》[财税〔2009〕122号] →申请指南详见《基金会如何申请免税资格认定？| 基金会运营》

2.针对给基金会捐赠的企业和个人: 基金会要具备公益性捐赠税前扣除资格后，捐赠者才能享有税收优惠。该资格不用基金会申请，是民政、财政、税务联合认定，每年会公布获得该资格的基金会名单。获得该资格后，企业和个人捐赠时可享受： ①企业捐赠额在年度利润总额12%以内的部分，准予当年扣除，超过12%的部分，准予结转三年内扣除； ②个人捐赠额准予扣除应纳税所得额30%的部分。 ——《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税〔2008〕160号）、《关于公益性捐赠税前扣除资格确认审批有关调整事项的通知》（财税〔2015〕141号） →详细案例解析见《“非营利组织免税资格”与“公益性捐赠税前扣除资格”有什么区别？》

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♥ 基金会的运作类型 目前目前基金会主要有三种运作类型：运作型基金会、资助型基金会、混合型基金会。 1.运作型基金会：指组织靠自身的力量来开展活动； 2.资助型基金会：指通过提供资金支持，供其他社会组织开展活动，基金会只负责对资金使用的监督，不直接开展具体的公益活动； 3.混合型基金会：指既为其他机构提供资金支持，同时基金会自己也开展活动，或参与项目实施。

采用哪种类型的运作方式通常由基金会的资金规模、活动范围和活动内容的性质来决定。

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♥ 基金会现状 据中国社会组织信息网统计的数据，截至2019年末，全国共有基金会7613家，其中民政部登记的有212家。其中，位于广东省的基金会数量最多，达到1184家，占全国总数的15.32%。

图：每年基金会累计数量 数据来源：民政部社会组织登记管理信息系统大数据平台

从2011年到2019年，基金会每年累计注册数量都在上升。近年来，越来越多的爱心企业和高净值人士选择成立基金会，来开展公益慈善事业，成为推动社会进步的重要组成部分。

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♥ 基金会业务服务 汉正家族办公室提供六大基金会服务内容：

服务覆盖全国，专家团队坐镇，从基金会设计、注册、运营等，提供优质服务，高效解决问题。 【了解我们】 汉正家族办公室以“基金会与信托首选辅导机构”为愿景，以“让有成就的家族成就永恒的成就”为使命，立足于粤港澳大湾区，致力于为全球华人企业家、高净值人士及其家庭等客户提供卓越的专业服务。

【联系我们】 总部地址：中国广州市越秀区明月一路20号603室 服务热线：020-87006990  86-13826008298

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