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最近，有几个伙伴都在问我，基金会在筹备中，目前在组建理事会，到底什么样的人适合担任理事？

在解答这个问题前，上期我们通过《基金会为什么要组建理事会？》已经知道基金会组建理事会的原因，这期我们聊聊理事会有着怎样的作用？理事成员有着怎样的权利义务？

1 理事会应该有的角色定位理事会具有受托人和决策层的双重角色，既代表公共利益守护基金会的使命、全面监管组织运作，又作为决策者为基金会的发展出谋划策、开发资源。

作为内部治理的第一主体，理事会的有效治理是基金会能否合法存在、稳健发展的关键因素。

2 理事会应该履行的权利义务根据民政部提供的章程示范文本，理事会行使下列职权：

（一）制定、修改章程； （二）选举、罢免理事长、副理事长、秘书长； （三）决定重大业务活动计划，包括资金的募集、管理和使用计划； （四）年度收支预算及决算审定； （五）制定内部管理制度； （六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构；

（七）决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任； （八）听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作； （九）决定基金会的分立、合并或终止； （十）决定其他重大事项。

概括来说，成熟的理事会要履行以下的的权利和义务：

功能 权利和义务 战略 对基金会提供宏观和战略方向的领导（包括使命、愿景、战略及战略目标、组织架构、重大业务活动计划、机构的分立、合并或终止等） 管理 听取、审议机构的年度工作计划、年度收支预算、秘书长工作报告及其计划、重要合作事项；负责秘书长的聘用与解聘、业绩考核、和支持与指导；以及秘书长提名的副秘书长和财务负责人人选等 制度 制定、修改章程、内部管理制度，确保机构在这些制度、流程及标准的指导下公开、透明、高效、合法地服务于机构的使命和目标 筹资 督促和帮助筹集资源以实现基金会使命和目标，确保所募集到的资源根据战略重点得到合理配置和使用 公关 代表基金会对外澄清有关事项，代表基金会开发和维护主要合作关系，提高基金会的品牌和影响力 自律 进行理事会自我管理和约束，确保理事会的有效运行，包括理事会制度的建设和落实、理事会成员的管理、新理事会成员的招募和培训等 其他 代表机构出席重要活动、签署合作文件和其他重要文件

除此以外，理事会不应该过多参与和干预机构事务性工作，其对秘书长的管理也是通过设定年度考核指标，并进行年度业绩考核，定期听取秘书处工作进展汇报等方式实现。

如果理事会平时对秘书长的工作指手画脚，评头论足，将无法发挥秘书长的专业技能和能动性。

3 理事会在筹资中发挥的作用为基金会发展提供必要的资金保障,也是理事会的常见职责。

对筹资型基金会来说，很多理事本身就是基金会的重要捐赠人；部分理事虽然不直接捐赠款物，但是具有足够的社会影响力和专业优势，是举足轻重的劝募者或劝募活动的领导者。

而对于原始资金充裕的非公募基金会，投资收益是其最重要的收入来源，需要理事会扮演投资顾问或决策者的角色。

理事个人对基金会进行资金支持的方式主要有四种： 捐赠 基金会的捐赠收入分为定向捐赠和非定向捐赠。很多捐赠人希望其捐赠全部直接用于受助人。因此，有捐赠意愿的理事，可从基金会发展需求出发，重点捐助战略性项目或基金会行政成本。 参与劝募 具有较高知名度或者有很好的人际圈的理事，可以利用个人声望向潜在的大额捐赠者募捐。这些理事出面，效果会比一般工作人员劝募效率更高。 拓展其他财源 除了捐赠，基金会还可以通过申请专项资助、提供服务等渠道增加收入。尤其是拥有核心产品或专业服务的基金会（比如文化类、研究类），服务收入可能是一个非常重要的收入来源。具有专业特长或有行业权威的理事，可以指导项目申请或竞标，为基金会争取服务机会。 提高投资收益 一些理事具有较好的投资理财技能，可以在安全有效的前提下，帮助理事会规划慈善投资战略。要注意，投资计划应根据章程或投资管理制度确定，由理事会审议通过。

以上就是基金会的作用及应履行的权利义务，那么，要如何挑选合适的理事成员呢？敬请期待下一篇详解。

参考资料： （1）2017.09.05.发展简报.作者：刘忠亮《如何让公益慈善组织理事会发挥有效作用？》 （2）2017.08.11.华人慈善圈.作者：程芬《治理宝典| 第13问：理事会在筹资中的角色是什么？》

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